ΤΟ ΓΡΑΜΜΑ ΚΑΙ ΤΟ ΠΝΕΥΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2005/36 ΕΟΚ  ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

H αναγνώριση των αδειών άσκησης επαγγέλματος που χορηγήθηκαν από μια χώρα μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (χώρα προέλευσης) σε μία άλλη χώρα μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (χώρα υποδοχής), διατυπώθηκε πρώτη φορά στην οδηγία 89/48 και 89/49  (για τις ΗΠΑ και τον Καναδά).

Το δικαίωμα μετεγκατάστασης ενός πολίτη, χώρας μέλους της Ε.Ε., λογίζεται σαν:
•    Μια θεσμική αρχή της σύστασης και λειτουργίας της Ε.Ε.
•    Σαν ένα δικαίωμα πολίτη-ατομική ελευθερία, της Συνθήκης του Μάαστριχτ.

Η ελληνική Κυβέρνηση και διάφοροι άλλοι φορείς, όπως το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος, στο χρονικό διάστημα 1989 έως 2000, από την ημερομηνία δημοσίευσης των οδηγιών 89/48 και 89/49 μέχρι τη δημοσίευση του ΠΔ 165/2000 και 152/2000 (για τους Δικηγόρους) δείχνουν μια δυστροπία υποδοχής και προσαρμογής στους κανόνες που έχουν σχέση με τις θεσμικές ελευθερίες των Ευρωπαϊκών εργαζομένων να μπορούν να μετεγκατασταθούν στην Ελλάδα.

΄Ετσι φτάσαμε στην υπεροδηγία ΕΟΚ 2005/36, που σαν «σκούπα» μάζεψε όλες τις καταδικαστικές αποφάσεις εναντίον της Κυβέρνησης της Ελλάδας, Βελγίου και Γερμανίας που δημοσιεύθηκε στις 7-9-2005 και απαιτεί οριστικά και αμετάκλητα την άρση κάθε εμποδίου στην δυνατότητα να εγκατασταθεί με πλήρη δικαιώμα άσκησης επαγγέλματος ένας Πολιτικός Μηχανικός, Χημικός, Ψυχολόγος, Αρχιτέκτονας Μηχανικός και μια σχεδόν εκατοντάδα ειδικοτήτων.
Η ακαδημαϊκή αναγνώριση ή ισοτιμία, που μέχρι τις 20 Οκτωβρίου 2007, αποτελεί μια αρμοδιότητα των οργάνων του Υπουργείου Παιδείας (στην Ελλάδα και στις άλλες χώρες μέλη της Ε.Ε., παύει να υφίσταται, καθ όσον σύμφωνα με τα άρθρα 11 και 12 της οδηγίας ΕΟΚ 2005/30 εξομοιούται με την επαγγελματική αναγνώριση.

Ετσι, αν ένας έλληνας πολίτης με σπουδές σε ένα Βρετανικό ή άλλο Ευρωπαϊκό ή τρίτης χώρας, Αμερικανικό ή Καναδικό (οδηγία 89/49) γίνει δεκτός σαν δόκιμο μέλος (Graduate member) και μετά από δύο ή τρία χρόνια υπό επιτήρηση εξάσκησης του επαγγέλματος (σαν Πολιτικός ή Αρχιτέκτονας Μηχανικός, Χημικός ή Ψυχολόγος) καταστεί πλήρες μέλος του Επιστημονικού φορέα ή Ιδρύματος της Βρετανίας ή Ιρλανδίας, όπως αναλυτικά αναφέρονται στο ΠΔ 165/2000 και την οδηγία 2005/36 έχει πλήρη επαγγελματική και ακαδημαϊκή αναγνώριση να:
1)  Ασκήσει το Επάγγελμα ακριβώς όπως ένας απόφοιτος π.χ. του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου
2)    Να προσληφθεί και να εργασθεί στο Δημόσιο ΔΕΚΟ-ΟΤΑ
3)  Να εγγραφεί στο κατά περίπτωση Επιμελητήριο, Ταμείο Ασφάλισης ή Σύλλογο

Τα προγράμματα μη θεσμικών τριτοβάθμιων οργανισμών, όπως τα Εργαστήρια Ελευθέρων Σπουδών ΠΔ 9/9-10-1935, εφ όσον δεν οδηγούν στην απόκτηση της ιδότητας μέλους σε ένα επιστημονικό-επαγγελματικό φορέα της Βρετανίας ή Ιρλανδίας, δε μπορούν να συμπεριληφθούν στις  διατάξεις του ΠΔ 165/2000 και της οδηγίας ΕΟΚ 2005/36, έστω και αν αποκτήσουν κάποιο πτυχίο Μπάτσελορ ή κάτι αντίστοιχο.

Στην Βρετανία, ως γνωστών κάθε Πανεπιστήμιο έχει δύο κατηγορίες για Πολιτικούς Μηχανικούς.
α) Αυτόν που σπουδάζει χωρίς να θέλει να αποκτήσει επαγγελματικά δικαιώματα στην Βρετανία
β) Και αυτόν που σπουδάζει και θα αποκτήσει επαγγελματικά δικαιώματα στην Βρετανία

Μια απόκτηση ενός ακαδημαϊκού τίτλου στην Βρετανία, χωρίς να έπεται με την κατά ειδικότητα επαγγελματική αναγνώριση στην Βρετανία, υποχρεωτικά οδηγεί τον κάτοχο των τίτλων στην διαδικασία ακαδημαϊκής αναγνώρισης στην Ελλάδα και με την απόκτηση της (πρώτης) άδειας επαγγέλματος στην Ελλάδα μέσω ΔΟΑΤΑΠ, ΣΔΕΙΤΤΕ, ΤΕΕ.

΄Ετσι, για να γίνει μια ανακεφαλαίωση, με σπουδές πέντε ετών (Bachelor και Master) σε χώρα ή χώρες της Ε.Ε. ή χώρες που προβλέπονται από την οδηγία 89/49 (Αμερική, Καναδά) και απόκτηση  του επαγγελματικού τίτλου του Chartered Engineer (ή 4 ετών για για δικηγόρους και δύο χρόνια άσκησης, ΠΔ 152/2000) έχει ακριβώς τα ίδια επαγγελματικά δικαιώματα και αυτόματη (χωρίς ΔΟΑΤΑΠ)  ακαδημαϊκή αναγνώριση.

Δεν απαιτείται, στην περίπτωση αυτή, καμία άλλη νομοθετική ή συνταγματική προϋπόθεση, όπως και του άρθρου 16 του Συντάγματος, γιατί έτσι κι αλλιώς οι ακαδημαϊκοί τίτλοι σπουδών που δεν χορηγούνται από το Ελληνικό Δημόσιο αλλά από Βρετανικούς ή Αμερικανικούς Δημόσιους Φορείς, που αξιολογούνται και γίνονται δεκτοί από τα Επιστημονικά Επιμελητήρια της Βρετανίας ή Ιρλανδίας.

Αν γίνουν Ελληνικά, Ελληνόφωνα, Μη-Κρατικά Πανεπιστήμια, αυτά επίσης μπορούν να επιλέξουν:
α) Να πιστοποιηθούν επαγγελματικά στην Βρετανία ή Ιρλανδία
β) Να πιστοποιηθούν επαγγελματικά στην Ελλάδα

Αυτός είναι ο τύπος για τριτοβάθμιες και τεταρτοβάθμιες σπουδές, για επιστημονικές-επαγγελματικές ειδικότητες.

Η ουσία βέβαια είναι το αναλυτικό πρόγραμμα σπουδών, η βιβλιογραφία, το αν το σύνολο των καθηγητών έχουν διδακτορικά από ΗΠΑ-Βρετανία και αντίστοιχη επαγγελματική εμπειρία και δικαιώματα, αν γίνεται αποτελεσματική και εφαρμοσμένη επιστημονική έρευνα από τους φοιτητές, το μέγεθος των τάξεων, το ποσοστό των φοιτητών που τελειώνει στα προκαθορισμένα χρόνια, απορροφητικότητα και σχέση με την εγχώρια ή παγκόσμια αγορά  εργασίας.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση των Ευρωπαίων Πολιτών-Εργαζομένων-Επιστημόνων από τις 20 Οκτωβρίου 2007 ανοίγει μια νέα σελίδα για την περαιτέρω Ενοποίησή της και την συλλογική ανταγωνιστικότητα στην παγκόσμια αρένα.